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Donner vie à l’A3 : Une ressource pour stimuler l’action fondée sur les données probantes

septembre 24, 2024

La mission du GIRL Center du Population Council a toujours été guidée par les données. Les programmes que nous avons développés et les politiques que nous avons contribué à élaborer sont guidés par des analyses démographiques avancées qui permettent aux décideurs de cibler des problèmes spécifiques et de garantir que les ressources sont utilisées efficacement. Notre dernière innovation dans l’utilisation des données pour le changement est l’Atlas pour l’Action des Adolescents (A3), un ensemble d’outils en ligne gratuits pour explorer les lacunes dans l’éducation, la santé et le bien-être des adolescents à travers le monde.

Pour plus d’informations sur le lancement de l’A3, nous avons demandé à la Dre. Karen Austrian, directrice du GIRL Center, de nous faire part de son expérience et de ses perspectives sur la recherche sur les adolescents et ce que l’A3 peut apporter. Avec 15 ans d’expérience en recherche au Population Council, centrée sur l’autonomisation des adolescents, Karen a défendu une politique fondée sur des preuves, en particulier en Afrique.

GIRL Center (GC): Félicitations pour le lancement de l’A3 ! Dans votre première année en tant que directrice du GIRL Center, cela semble être une étape importante dans vos premières réalisations.

Dre. Karen Austrian (KA): Cela a été une première année très excitante ! Le GIRL Center travaille dur pour promouvoir des solutions fondées sur des données probantes aux défis auxquels les adolescents sont confrontés dans le monde aujourd’hui, et l’A3 est une étape importante dans notre travail de partenariat de premier plan dans ce domaine.

GC: Nous avons entendu parler de la motivation initiale derrière l’A3 de Thoai. En tant que directrice du GIRL Center, vous avez dirigé le processus de concrétisation de cette idée. Qu’est-ce qui rend l’A3 unique par rapport aux autres ressources basées sur les données?

KA: Tout d’abord, de nombreuses bases de données interactives sont basées sur des indicateurs descriptifs, uniques. L’A3 propose un travail analytique en coulisse pour refléter notre réflexion sur les vulnérabilités interconnectées auxquelles sont confrontés les adolescents. Nous savons d’expérience que la prise en compte d’un indicateur à la fois limite notre capacité à soutenir efficacement les filles. Dans la vraie vie, une multitude d’indicateurs interagissent constamment. Par exemple, les normes de genre dans une communauté affectent l’éducation d’une fille, qui à son tour influence son emploi. De même, la situation économique d’une fille façonne souvent les décisions qu’elle prend concernant sa santé sexuelle, ses relations, etc.

» L’A3 vise à dresser un tableau plus réaliste et holistique des vies des adolescents, en présentant les interconnexions des indicateurs. »

Deuxièmement, les données de l’A3 vont au-delà des données nationales et plongent dans des données sous-nationales. Les données nationales masquent des poches de marginalisation et de vulnérabilité extrêmes. S’appuyer uniquement sur les moyennes nationales peut également négliger les disparités géographiques au sein d’un pays. Bien qu’il y ait encore des limites aux données sous-nationales disponibles, cela restera un domaine de travail crucial à développer.

GC: Avant de devenir directrice du GIRL Center, vous avez travaillé pendant 15 ans au Population Council en tant que chercheuse spécialisée dans les adolescentes. Comment l’A3 peut-il, selon vous, renforcer ou contribuer à garantir que les données orientent les politiques et actions pour les adolescents ?

« un outil permettant de renforcer les partenariats entre la recherche et la politique »

KA: D’après mon expérience, la clé pour amener les décideurs politiques à utiliser les recherches au niveau national ou local est de bâtir une relation avec eux et d’agir en tant que partenaire de connaissance. Partager des informations clés de manière plus large, au lieu de se concentrer sur des études de recherche spécifiques ou des articles de revues, a été important. De plus, présenter des preuves pertinentes pour le contexte d’un pays ou d’une région est central pour connecter la recherche à la politique de manière holistique.

L’A3 facilite notre rôle de partenaire de connaissance et aide les décideurs. Auparavant, nous devions entreprendre des études supplémentaires pour appliquer nos recherches à des contextes spécifiques. Désormais, avec l’A3, les preuves contextualisées aux niveaux national et sous-national et une vue d’ensemble des facteurs interreliés dans une communauté sont toutes disponibles en ligne. L’A3 peut rendre la prise de décision fondée sur des preuves moins intimidante pour les décideurs et les responsables gouvernementaux, tout en étant un outil permettant de renforcer les partenariats entre la recherche et la politique.

GC: Quelle est votre vision pour l’A3 au cours des cinq prochaines années ? Comment cela s’intègre-t-il à votre vision pour les cinq prochaines années du GIRL Center?

KA: J’espère que l’A3 sera une ressource vivante qui continuera de croître et de répondre aux besoins évolutifs des utilisateurs. Je vois l’A3 comme un moyen de mettre les données et les preuves entre les mains des acteurs du changement et de l’innovation, qu’il s’agisse des décideurs politiques, des concepteurs de programmes ou des adolescents eux-mêmes.

De même, ma vision pour le Center est qu’il devienne la référence en matière de données et d’analyses éclairées sur les filles adolescentes. L’A3 est essentiel pour notre conviction que les adolescentes sont au cœur des enjeux mondiaux pressants, car la plateforme peut rassembler des personnes de différents pays, secteurs et rôles pour aider les adolescentes à travers des solutions fondées sur des preuves.

« Je vois l’A3 comme un moyen de mettre les données et les preuves entre les mains des acteurs du changement et de l’innovation, qu’il s’agisse des décideurs politiques, des concepteurs de programmes ou des adolescents eux-mêmes. »

GC: Merci d’avoir partagé vos perspectives, Karen!

Nous encourageons tous nos lecteurs à visiter le nouvel Atlas pour l’Action des Adolescents (A3) et à le partager avec leurs collègues travaillant sur le bien-être des adolescents. a3@popcouncil.org to follow up or ask additional questions.

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Voir le tableau d’ensemble : Comment le nouvel Atlas des adolescents pour l’action (A3) révolutionne notre approche du bien-être des adolescents

La mission du GIRL Center du Population Council a toujours été axée sur les données. Les programmes que nous avons construits et les politiques que nous avons contribué à élaborer sont guidés par des analyses démographiques avancées qui permettent aux décideurs de cibler des problèmes spécifiques et de s’assurer que les ressources sont utilisées efficacement. Notre dernière innovation dans l’utilisation des données pour le changement est l’Atlas des adolescents pour l’action (A3), un ensemble d’outils en ligne gratuits permettant d’explorer les lacunes dans l’éducation, la santé et le bien-être des adolescents à travers le monde.

Aujourd’hui, nous avons rencontré le Dr. Thoai Ngo, notre vice-président des sciences sociales et comportementales, fondateur du GIRL Center et force créatrice derrière l’A3. Dans cette interview, il nous explique la philosophie directrice de l’A3 et pourquoi il est si important que les données soient accessibles au public pour générer des informations exploitables.

GIRL Center (GC): L’A3 a été officiellement lancé cette semaine, atteignant un objectif que vous poursuivez depuis la création du GIRL Center. Pouvez-vous nous expliquer l’idée qui se cache derrière cela?

Dr. Thoai Ngo (TN): Bien sûr! Tout d’abord, je tiens à féliciter tout le monde au GIRL Center pour cette réalisation majeure. Aux côtés de nos partenaires, tous ceux qui ont participé méritent tout le mérite pour avoir concrétisé ce projet.

En ce qui concerne la création de l’A3, il s’agit en réalité d’une continuation du travail que nous avons commencé en 2017 lorsque nous avons lancé le GIRL Center. Nous l’avons imaginé comme un guichet unique pour toutes les données et preuves disponibles sur les adolescents, rendant l’information accessible à tous, en dehors de la bulle de la recherche scientifique. Le gros problème auquel nous étions confrontés était de démocratiser les données : les rendre accessibles au-delà des murs de l’académie et des instituts de recherche. Habituellement, les scientifiques collectent des données provenant de pays à revenu faible et intermédiaire, les analysent dans des universités et des instituts situés dans des pays à revenu élevé, puis les publient dans des articles qui sont bloqués derrière des barrières payantes. Il est difficile pour quiconque en dehors de ces cercles d’y accéder ou de les utiliser.

« Un guichet unique pour toutes les données et preuves disponibles sur les adolescents, rendant l’information accessible à tous, en dehors de la bulle de la recherche scientifique. »

Notre première étape pour résoudre ce problème a été le Adolescent Data Hub, un précurseur de l’A3. C’est le plus grand catalogue en libre accès au monde pour les données existantes sur les adolescents, et cela a constitué un grand pas en avant. Mais je sentais encore qu’il ne faisait pas tout ce dont nous avions besoin : les décideurs dans les gouvernements, les soins de santé et l’éducation n’ont pas seulement besoin d’accéder aux données. Ils doivent pouvoir les comprendre rapidement et facilement, d’une manière pertinente pour leurs choix en matière de financement et de politiques publiques. Le type d’information dont ils ont besoin est fondamentalement différent de celui que manipulent les scientifiques. Ces décideurs ont souvent besoin d’accéder à des points de données rapides sur l’endroit où vivent les adolescents, leur bien-être et sur qui doit être ciblé par quels programmes et politiques. C’est ainsi que nous en sommes arrivés à l’idée de l’A3.

GC: Donc, la motivation derrière l’A3 est de combler cette lacune?

TN: Exactement. Tout dans la plateforme est conçu pour la rendre utile : ce n’est pas seulement un portail d’informations, c’est un ensemble d’outils sur mesure pour répondre à des questions spécifiques. Il n’est pas destiné à être utilisé uniquement par des chercheurs, il est spécialement conçu pour les personnes travaillant à la mise en œuvre de programmes pour les adolescents et les décideurs dans le gouvernement ou le secteur privé, afin qu’ils puissent rapidement obtenir les connaissances dont ils ont besoin pour élaborer des cas d’investissement ou des politiques publiques.

« Est spécialement conçu pour les personnes travaillant à la mise en œuvre de programmes pour les adolescents et les décideurs dans le gouvernement ou le secteur privé, afin qu’ils puissent rapidement obtenir les connaissances dont ils ont besoin pour élaborer des cas d’investissement ou des politiques publiques. »

C’est pourquoi nous l’avons conçu de cette manière. L’A3 est une plateforme de données conçue comme un atlas, couvrant un large éventail de points de données sur les questions relatives aux adolescents. Il donne aux utilisateurs les informations spécifiques dont ils ont besoin à un moment donné, mais offre également une image globale de la vie des jeunes, plutôt que de diviser les informations en catégories distinctes telles que « éducation » ou « santé ». Par exemple, si vous vous intéressez à l’éducation des adolescents, vous pourrez en apprendre davantage sur les barrières liées au genre qui nuisent aux résultats éducatifs des filles, comme le mariage des enfants, la grossesse et la violence.

Cela signifie que quiconque peut utiliser l’A3 pour assembler une histoire plus complète, plus convaincante que n’importe quelle statistique isolée au niveau mondial, régional, national ou infranational. Une autre fonctionnalité intéressante de l’A3 est qu’il met en évidence les lacunes dans les politiques en superposant les problèmes auxquels sont confrontés les adolescents aux politiques nationales existantes. Vous pouvez voir ce qui est fait pour résoudre un problème particulier, ce qui rend beaucoup plus facile la découverte des autres mesures à prendre.

GC: Pourquoi est-il important de se concentrer spécifiquement sur les données des adolescents?

TN: Parce que c’est une lacune dans nos connaissances. L’adolescence est une phase unique de croissance. Elle est différente de la croissance physique rapide de l’enfance et du développement psychologique à long terme de l’âge adulte. C’est une combinaison complexe de développement sexuel et reproductif, de changements dans l’identité de genre, de dynamiques de pouvoir social et de nombreux autres problèmes, tous interconnectés et en transition. C’est la partie de nos vies qui est la plus dynamique, et pourtant c’est aussi celle que nous connaissons le moins.

Il y a aussi un sentiment d’urgence. Actuellement, la plus grande génération de 1,8 milliard de jeunes de l’histoire est en plein dans ses années adolescentes, et nous leur devons de faire tout ce qui est en notre pouvoir pour les aider à prospérer et à devenir les leaders et les agents de changement dont le monde a besoin.  

GC: Quelles sont vos perspectives pour l’A3 dans les années à venir?

TN: Nous voulons changer la façon dont les gens comprennent et explorent les problèmes du bien-être des adolescents. Cela revient au design de la plateforme. Nous voulons que les utilisateurs arrivent avec une question, trouvent sans effort un outil qui puisse y répondre, puis que le design de l’A3 les guide naturellement vers d’autres domaines de connaissances interconnectés.

La vision à long terme est de renforcer cette fonction centrale. Nous réfléchissons à la triangulation des données et à l’analyse de sources différentes, y compris des sources informelles provenant de l’extérieur du cadre de la recherche académique. Par exemple, comment intégrer les données de population, les données environnementales et les données d’enquête avec les données sur l’accès aux réseaux sociaux et les données sur l’utilisation des téléphones portables? Réussir à combiner tout cela correctement peut nous donner une image beaucoup plus complète et holistique de la vie des adolescents.

« Nous voulons changer la façon dont les gens comprennent et explorent les problèmes du bien-être des adolescents. »

Nous cherchons également des moyens d’aider les utilisateurs à voir les tendances qui se dessinent au fil du temps : ce qui change, ce qui est susceptible de changer et comment la vie des jeunes est affectée. En fin de compte, l’A3 fera son travail si les personnes qui travaillent sur la santé et le bien-être des adolescents commencent à penser de manière plus large et plus intersectorielle, en allant au-delà des indicateurs traditionnels de résultats uniques et en imaginant les adolescents en bonne santé comme des individus complets avec de nombreux besoins qui se chevauchent. Mon espoir est que les informations issues de l’A3 rassemblent des personnes de différentes disciplines et secteurs. Nous aurons besoin de ce type de collaboration et d’innovation pour résoudre les défis interconnectés de la crise climatique, de l’inégalité massive et de la pauvreté généralisée auxquels est confrontée cette génération montante.

GC: Merci pour votre temps, Thoai!

Nous encourageons tous nos lecteurs à explorer le nouvel Adolescent Atlas for Action (A3) et à le partager avec des collègues travaillant sur le bien-être des adolescents. Contactez le GIRL Center à l’adresse a3@popcouncil.org pour obtenir plus d’informations ou poser des questions supplémentaires.

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Roe v. Wade dans le Contexte Mondial des Politiques d’Avortement

Tara Abularrage

Ce A3 Insights est publié dans notre série‘Perspectives Jeunesse’ où des collègues, boursiers, stagiaires et partenaires du Population Council de moins de 30 ans rédigent un article réfléchi basé sur des données, centré sur leurs propres intérêts et domaines de recherche.

Cet article, rédigé par Tara Abularrage, stagiaire au GIRL Center et candidate au MPH à la Mailman School of Public Health de l’Université Columbia, examine l’annulation récente de Roe v. Wade dans le paysage mondial des politiques d’avortement, décrit les implications de cette décision sur la santé et les droits sexuels et reproductifs, et cartographie les indicateurs actuels des politiques d’avortement dans 113 pays à revenu faible et intermédiaire (PRFI) en utilisant la A3 Policy Checklist.

Le 24 juin 2022, la Cour suprême des États-Unis a annulé Roe v. Wade, renversant des décennies de précédents juridiques. Cela fait des États-Unis l’un des seuls quatre pays à avoir retiré les protections pour les avortements légaux en plus de 25 ans. Cette attaque contre l’élaboration de politiques basées sur des preuves et les droits des personnes en accouchement aura un impact plus large sur la santé reproductive, les droits et l’autonomie aux États-Unis et dans le monde.

Chaque année, environ soixante-treize millions d’avortements ont lieu dans le monde. L’accès à un avortement sûr et légal est de plus en plus reconnu comme un droit humain fondamental. En 1994, lors de la Conférence internationale sur la population et le développement, 179 gouvernements ont signé un programme d’action incluant un engagement à prévenir l’avortement non sûr.

L’Organisation mondiale de la santé (OMS) a reconnu les avortements non sûrs comme un problème de santé publique dès 1967, et a par la suite élaboré des lignes directrices techniques et politiques sur les avortements sûrs en 2003. Depuis 2020, les soins d’avortement complets sont inclus dans la liste des services de santé essentiels publiée par l’OMS.

Des progrès significatifs ont été réalisés dans les politiques mondiales d’avortement au cours des dernières décennies, indiquant un consensus mondial croissant selon lequel l’accès à un avortement sûr et légal est à la fois un droit humain et une nécessité de santé publique. Au cours des 25 dernières années au moins 50 pays ont libéralisé leurs lois pour améliorer l’accès aux soins d’avortement, et la majorité des pays dans le monde ne requièrent pas d’autorisation ou de notification parentale pour les adolescents accédant aux services d’avortement. Cependant, 90 millions de personnes en âge de procréer vivent encore dans des pays où l’avortement est complètement interdit. Alors que la plupart des pays prennent des mesures pour élargir l’accès et les motifs d’avortement légal, les États-Unis se distinguent par l’annulation récente de Roe v. Wade et la mise en œuvre de politiques d’avortement plus restrictives qui ont suivi.

Besoin d’un Environnement Favorable, en Particulier pour les Populations Marginalisées

Un environnement réglementaire et politique favorable est crucial pour garantir que chaque personne en accouchement ait accès à des soins d’avortement sûrs. Les preuves claires montrent que les restrictions à l’accès aux services d’avortement sûrs ne réduisent pas son incidence, mais entraînent plutôt des avortements non sûrs et des naissances non désirées. En fait, presque toutes les décès et morbidités dus à l’avortement non sûr se produisent dans des pays où l’avortement est sévèrement restreint par la loi et/ou dans la pratique. Le taux moyen d’avortements non sûrs est estimé être plus de quatre fois plus élevé dans les pays avec des lois d’avortement plus restrictives que dans les pays avec des lois moins restrictives. De plus, les interdictions d’avortement affectent de manière disproportionnée les personnes historiquement marginalisées, y compris les personnes noires et autochtones ainsi que celles provenant de communautés à faible revenu.

Compte tenu de l’ensemble unique de circonstances et de contraintes auxquelles sont confrontés les adolescents, des lois et politiques favorables sont encore plus cruciales pour soutenir leur santé reproductive et leurs droits. Lors de l’accès aux services d’avortement, les adolescents rencontrent une série de barrières propres à leur tranche d’âge, telles que le coût, la stigmatisation, le manque de confidentialité, la désinformation, les lois sur le consentement ou la notification parentale, et les exigences d’autorisation judiciaire. Ces exigences légales empêchent les adolescents de prendre des décisions autonomes et rendent plus difficile leur recherche et leur accès aux soins d’avortement. Dans Safe Abortion: Technical and Policy Guidance for Health Systems, l’OMS reconnaît que les lois sur l’avortement devraient inclure des protections pour la prise de décision informée et volontaire, l’autonomie dans la prise de décision, la non-discrimination, et la confidentialité et la vie privée pour toutes les personnes enceintes, y compris les adolescents. De plus, selon cette orientation, les exigences d’autorisation de tiers entravent l’accès des adolescents à l’avortement et augmentent la probabilité qu’ils cherchent des avortements non sûrs.

Le taux moyen d’avortements à risque est estimé à plus de quatre fois supérieur dans les pays où les lois sur l’avortement sont plus restrictives que dans les pays où les lois sont moins restrictives.

Avant l’annulation de Roe, les personnes enceintes de moins de 18 ans cherchant des soins d’avortement aux États-Unis devaient déjà naviguer à travers une série d’obstacles juridiques et logistiques pour accéder aux soins appropriés, et maintenant, après Roe, ces barrières se sont accumulées et le processus est encore plus difficile. Cependant, il existe un vaste réseau d’activistes, de prestataires et d’organisateurs aidant les jeunes enceintes à accéder aux soins dont elles ont besoin. Bien qu’il soit actuellement légal de voyager hors de l’État pour obtenir des soins d’avortement aux États-Unis, il y a des inquiétudes concernant les lois sur la protection de la garde des enfants, qui peuvent criminaliser le transport d’un mineur à travers les frontières des États pour avoir un avortement sans consentement parental. Bien que la carte interactive de l’Institut Guttmacher aide à suivre le paysage complexe des politiques d’avortement pour chaque État américain, Adolescent Atlas for Action (A3) Policy Checklist, créée par le GIRL Center du Population Council GIRL Center, cartographie les politiques nationales pertinentes pour la vie des adolescents dans 113 pays à faible et moyen revenu, y compris sept indicateurs clés d’avortement.

Quel est le Paysage Mondial des Politiques d’Avortement ?

Presque 90 % des pays dans le monde autorisent l’avortement, au minimum, lorsque la vie de la personne enceinte est en danger. L’avortement est légal pour sauver la vie de la personne enceinte dans 71 % des 113 PRFI inclus dans la A3. Bien qu’il soit crucial d’autoriser l’avortement dans les situations où la grossesse représente un risque pour la vie de la personne enceinte, ne permettre l’avortement que pour ce motif est insuffisant pour garantir les droits humains des personnes en accouchement.

Seuls 23 % des PRFI (27 pays) ont des politiques permettant l’avortement légal à la demande de la personne enceinte, malgré les directives de l’OMS qui stipulent que c’est le seul motif légal qui “reconnaît les conditions pour un choix libre pour une femme” Ces barrières sont amplifiées pour les adolescents, avec seulement 11 % des PRFI (12 pays) ayant des politiques pour garantir que l’avortement est légalement disponible pour les adolescents sans consentement parental. Ces restrictions empêchent les adolescents de prendre des décisions autonomes et peuvent les empêcher de chercher des soins d’avortement sûrs.

*Pour en savoir plus sur la liste de contrôle de la politique A3, consultez ce* *document.*.

Vers l’Avenir

Au cours des dernières décennies, des progrès incrémentiels et transformateurs ont été réalisés pour sécuriser les droits légaux et l’accès à l’avortement à l’échelle mondiale. Maintenir cet élan vers la libéralisation des lois sur l’avortement et la création d’environnements légaux et politiques favorables est crucial pour garantir les droits et l’autonomie reproductifs, en particulier à la lumière de l’annulation récente de Roe v. Wade. Il est impératif que les pays continuent de mettre en place des politiques basées sur des preuves pour soutenir la santé, les droits et l’autonomie sexuels et reproductifs, qui s’efforcent de rendre l’avortement disponible à la demande de la personne enceinte et de rendre ces soins universellement abordables et accessibles. Les lois et politiques sur l’avortement devraient accorder une attention particulière aux adolescents et privilégier leur autonomie et leur accès à des soins d’avortement sûrs.